Afrodescendientes

Portes destaca que la con­cen­tración de tier­ras en el país es una cuestión estruc­tural que tiene sus orí­genes en el período colo­nial. “Desde las ses­marías (por­ción de tierra dis­tribuida a los colonos) hasta hoy, esta estruc­tura ter­ri­to­r­ial no fue cam­bi­ada”, afirma. Por eso, la idea del Plebisc­ito es pro­poner al Leg­isla­tivo la inclusión de un inciso en la Con­sti­tu­ción Fed­eral que lim­ite la propiedad en 35 módu­los fis­cales. Además, la Cam­paña por el Límite a la Propiedad de la Tierra pre­tende pau­tar la reforma agraria en la agenda política y social.

El año no podría ser mejor. La con­sulta pop­u­lar ocurre jus­ta­mente un mes antes de las elec­ciones, opor­tu­nidad que afirma que no se dejará pasar en blanco. “Nece­si­ta­mos colo­car este debate en la agenda de los can­didatos”, comenta.

Adi­tal – En sep­tiem­bre se realizará el Plebisc­ito sobre el límite a la propiedad de la tierra. Ésta no es la primera vez que la población tiene la opor­tu­nidad de emi­tir su opinión (basta recor­dar con­sul­tas ante­ri­ores, como el Alca, deuda externa y la Vale). ¿Qué sig­nif­i­can con­sul­tas como estas para el país?

Gilberto Portes – Es impor­tante destacar que todas las con­sul­tas o plebisc­i­tos real­iza­dos en nue­stro país tienen un carác­ter sim­bólico de pre­sión y han dado mucho resul­tado político a la sociedad brasilera. En el caso de éste, del límite a la propiedad de la tierra, hay una gran difer­en­cia. En éste esta­mos tratando con una cuestión de carác­ter estruc­tura de la cual sus raíces per­sis­ten desde hace más de 500 años. El lat­i­fun­dio en nue­stro país y su relación se da en todas las esferas del poder y en la propia sociedad, entonces el debate de la temática, el pro­ceso de con­ci­en­ti­zación de la sociedad es más difí­cil que los otros porque este plebisc­ito es el resul­tado de un pro­ceso, de una cam­paña que no se ago­tará en la Sem­ana de la Patria en sep­tiem­bre. Por eso que la impor­tan­cia de este plebisc­ito es muy grande para el país, rescata todo un debate de proyecto pop­u­lar basado en otros prin­ci­p­ios y obje­tivos que las enti­dades se lan­zaron hacia una con­struc­ción que está siendo real­izada de abajo hacia arriba, com­pren­di­endo que no basta que se real­i­cen luchas pun­tuales o jor­nadas para mejo­rar las condi­ciones de vida del pueblo, sino que es nece­sario ir a la raíz del prob­lema, matar el “cáncer” por la raíz que es el lat­i­fun­dio y sus ramificaciones.

Adi­tal – El Plebisc­ito se mete con una cuestión cen­tral para la res­olu­ción de var­ios prob­le­mas brasileros y ocurre en un momento impor­tante, en vísperas de una elec­ción pres­i­den­cial. ¿Hay esper­an­zas de que este tema pueda ser tratado con los(as) candidatos(as)? ¿De qué forma este plebisc­ito puede rever­berar en las campañas?

Gilberto Portes – ¡Sí! Ésta es nues­tra expec­ta­tiva. Esta­mos tra­ba­jando para eso y vamos, a par­tir de las ini­cia­ti­vas conc­re­tas de las enti­dades en los esta­dos, a involu­crar a los candidatos/as en el debate de la Reforma Agraria por dos motivos fun­da­men­tales: uno, la elec­ción es parte de la agenda de la sociedad y de una forma o de otra las per­sonas par­tic­i­pan en este pro­ceso. Segundo, si nosotros no mov­i­lizamos los temas de rel­e­van­cia de interés de la sociedad, queda en un plan secun­dario de los candidatos/as. ¿Vea cuál es el proyecto de gob­ierno de cada can­didato? ¿Quienes explíc­i­tan la Reforma Agraria como ele­mento cen­tral para el desar­rollo económico y social de nue­stro país? Nece­si­ta­mos estable­cer este debate en la agenda de estos can­didatos, en las actividades/movilizaciones conc­re­tas que realizare­mos durante el mes de agosto, simultánea­mente en todos los esta­dos y regiones del país vamos colo­car este debate en la pauta.

Adi­tal – Entrar en la cuestión de la Reforma Agraria es tam­bién decir que hasta ahora, de hecho, ella no se pro­dujo. ¿Cuáles serían los motivos para que la RA no se haya efec­tivizada hasta ahora?

Gilberto Portes – En este punto repor­ta­mos la his­to­ria del país. Vea las bases estruc­turales por la que se pro­dujo la for­ma­ción del estado brasilero tanto en el campo económico/político como jurídico. Fue por la lóg­ica del lat­i­fun­dio, de la propiedad pri­vada, desde las ses­marías (por­ción de tierra dis­tribuida a los colonos) hasta hoy, esta estruc­tura ter­ri­to­r­ial no fue cam­bi­ada. Sola­mente tuvi­mos leyes que cat­a­lo­gan a la propiedad de la tierra como un bien social, o sea, sujeta a una fun­ción social en el estatuto jurídico de nue­stro país. Fue con la pub­li­cación del Estatuto de la Tierra en 1964 que la misma fue recibida en nues­tra Con­sti­tu­ción de 1988. Sin embargo, del punto de vista de las medi­das para efec­tivizar la reforma agraria, los suce­sivos gob­ier­nos, incluyendo el gob­ierno actual, no tuvieron el coraje de enfrentar esta real­i­dad per­versa y estable­cer límites al latifundio.

Con este análi­sis podemos destacar algunos motivos: a) El poder económico/político y jurídico del país se fun­da­mentó en el lat­i­fun­dio y en la propiedad pri­vada. b) El mod­elo agrí­cola de pro­duc­ción siem­pre estuvo bajo con­trol de los grandes propi­etar­ios de tierra y empre­sas transna­cionales, que explotan a los tra­ba­jadores agrí­co­las y tienen el dominio sobre pro­duc­ción, com­er­cio, insumos y semi­l­las. Final­mente, el desar­rollo con­stru­ido en nue­stro país fue por la expo­liación. La col­o­nización brasilera y todo el pro­ceso que siguió, hasta hoy, se asien­tan sobre la expo­liación de los pueb­los exis­tentes y sobre la con­cen­tración de la propiedad. Por otro lado, la lucha por la super­viven­cia de los que en ella viven tes­ti­mo­nia una batalla desigual entre los que idol­a­tran la expan­sión pat­ri­mo­nial y los gru­pos sociales que viven de la tierra y con­viven con ella.

Adi­tal – Se sabe que hay una fuerte pre­sión de los pro­duc­tores del campo que inten­tan detener acciones que mejoren la dis­tribu­ción de tier­ras en el país. ¿Hasta qué punto esa mov­i­lización es un obstáculo para cier­tas con­quis­tas en la cuestión agraria?

Gilberto Portes – En Brasil, por las sus propias car­ac­terís­ti­cas históri­cas siem­pre va a exi­s­tir esta ofen­siva del lat­i­fun­dio para impedir las acciones que apun­ten a favore­cer los intere­ses de la may­oría del pueblo, sin embargo, es una minoría atrasada que rep­re­senta el 1% de la población en el campo. Aunque tenga sus lazos con el núcleo cen­tral del poder, nosotros, la sociedad, somos la may­oría y es éste el desafío, el que vayamos orga­ni­zando y con­cretizando el hecho, de que una sociedad sin democ­ra­ti­zación de la tierra no va a tener desar­rollo con dis­tribu­ción de riqueza y ciu­dadanía plena. Y es en este con­texto que nues­tra lucha está saliendo victoriosa.

Adi­tal – Den­tro de todo ese con­texto, ¿cuál es la gran prop­uesta pre­sen­tada por el Plebiscito?

Gilberto Portes – Primero, quer­e­mos inser­tar un inciso V en el artículo 186 de la Con­sti­tu­ción Fed­eral, estable­ciendo que para cumplir la fun­ción social la propiedad rural ten­drá un límite de 35 módu­los fis­cales, como forma de garan­ti­zar la democ­ra­ti­zación del acceso a la tierra y la sober­anía ter­ri­to­r­ial y ali­men­ta­ria. Segundo, el plebisc­ito en este con­texto, además de ser un pro­ceso pedagógico en el cual la sociedad debate prob­le­mas de rel­e­van­cia nacional, que es el caso de la con­cen­tración de la tierra, aprovechamos para colo­car a la reforma agraria en el cen­tro del debate político de la sociedad y de los can­didatos, tanto a pres­i­dente de la república como a los gob­ier­nos estad­uales, por el hecho de que si dependiera de la vol­un­tad política de los prin­ci­pales can­didatos, a reforma agraria sería igno­rada como lo está siendo. Ter­cero, con este pro­ceso de mov­i­lización pop­u­lar creemos que pro­fun­dizare­mos políti­ca­mente en las orga­ni­za­ciones que coor­di­nan el plebisc­ito, una mayor unidad política para con­tin­uar luchando por el fin del latifundio.

Adi­tal – Las mov­i­liza­ciones por la cam­paña y el plebisc­ito ya se real­izan en varias ciu­dades brasileras. ¿Se puede hacer una eval­u­ación de cómo están estos prepar­a­tivos, de cómo se están involu­crando los(as) ciudadanos(as)?

Gilberto Portes – Nues­tra eval­u­ación es pos­i­tiva. Real­izamos una reunión ple­naria nacional, ahora, ente el 15 y el 17 de julio con 90 par­tic­i­pantes de 26 esta­dos que ya tienen comités estad­uales fun­cio­nando. Como el plebisc­ito no es una ini­cia­tiva sólo del forum de la reforma agraria, sino tam­bién del Grito de los Exclu­i­dos, de la Asam­blea pop­u­lar de las igle­sias (CNBB/CONIC), el com­pro­miso de todos y todas está en un pro­ceso cre­ciente. Creemos que hasta medi­a­dos de agosto estare­mos en todas las regiones del país con los comités de base prepara­dos para la real­ización del plebiscito.

Fuente orig­i­nal: http://www.adital.com.br/
 Tra­duc­ción de Daniel Barrantes